果洛党建引领创新普法社会治理显成效

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编者按：为全面展示党的十九大以来，青海省基层党建成就，特别是开展“组织体系建设三年行动”以来取得的丰硕成果，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开，青海省委组织部推出“亮成绩、展形象、喜迎二十大”系列报道——果洛篇。

“近些年，我们真的是培养了一批‘法律明白人’，群众遇事找法、解决问题靠法的氛围越来越浓。”说起果洛州班玛县的普法工作，班玛县司法局局长田晓宏深有感触，各族干部群众一起学法、讲法、用法，矛盾纠纷少了，喝酒闹事的少了。

在“八五”普法期间，为了让老百姓更好地知法、懂法、用法，同时为乡村振兴注入法治力量，从年开始，班玛县推出“点单式”精准普法套餐，按“订单”需求进行普法宣传。老百姓需要什么、对什么感兴趣，通过乡一级、村一级下单，由班玛县司法局理单并统一安排出单，经由具体执行部门买单，进行上门、入户宣传，最后由老百姓评单。这项工作的创新不仅为宣讲各类政策举措、法律法规提供了好方法，同时也为着力打造“班玛经验3.0”升级版打下了坚实的法治基础。

草场纠纷调解现场。班玛县司法局供图

除了在普法宣传上下功夫，班玛县同时打造矛盾纠纷一站式调解，真正做到“随手调随时调”。

班玛县司法局有一间名为“雪莲茶室”的调解工作室，工作室于年7月6日正式揭牌成立，是班玛县司法局提升“班玛经验3.0”升级版和弘扬发展“枫桥经验”又一新的创新举措。据了解，该工作室采取“三码”即“扫码登记、扫码选人、扫码处理”做到时时有人管、件件有人理，从而使矛盾纠纷化早化小。

“我们以高原最为圣洁美好、坚韧、纯洁和给人们带来希望的雪莲花命名，旨在通过以公平、公正、合法、合规的工作方式为民解难、为民解忧。”田晓宏说。

除了“雪莲茶室”，办公楼的另一边还设有“玛吉心声”妇女儿童法律维权工作站，该工作站专门为妇女儿童提供法律咨询、法律援助、家事调解、心理咨询和危机干预等服务。“‘玛吉心声’用藏语翻译是‘给妈妈悄悄诉说自己心里不为人知的困难和婚姻家庭中所遭受的困苦’，是结合本地区实际为全县妇女儿童专门设立的一条绿色通道。”田晓宏介绍。

近年来，果洛州班玛县从突出问题集中整治到创造“班玛经验”，再从推广巩固“班玛经验2.0”到着力打造“班玛经验3.0”升级版，积极探索实践涉藏地区社会治理特色之路。在党建引领下，班玛县调解工作坚持“以人民为中心”的思想，实现乡镇调解中心和村级调委会全覆盖，切实把风险防范化解的责任和措施落实到基层末端，确保风险不累积、矛盾不扩散、问题不升级、隐患不传导。近五年，全县共排查各类矛盾纠纷起，调解成功率%，人民群众的满意度显著增强。

受益于“班玛经验”的班玛县，如今政治稳定、经济繁荣、社会和谐、民生改善，发生了翻天覆地的变化。同时，班玛县的社会治安秩序也越来越好，群众的法治意识和遇事找法理念逐步提升，法治社会建设稳步推进。